Săptămâna aceasta, se pune din nou sub semnul întrebării Pilonul II al pensiilor, iar Ministerul Finanțelor explorează posibilitatea impunerii de cote progresive pentru pensiile private, similar cu ceea ce se aplică la pensiile speciale
Asociația pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR) avertizează cu privire la un vid legislativ din Codul fiscal, care ar putea duce la impozitarea progresivă a câștigurilor de capital din fondurile de pensii private (Pilonul II și III) începând cu 1 ianuarie 2024. Această interpretare greșită ar putea aduce modificări în regimul fiscal, impunând cote de 15% sau 20% pentru aceste câștiguri de capital, contrar cotei actuale de 10% aplicate la pensiile plătite din sistemul public.
APAPR susține că aceste prevederi ar fi incorecte și severe pentru participanții la fondurile de pensii private și pentru beneficiarii plăților. În acest sens, Asociația a inițiat demersuri cu Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și Ministerul Finanțelor Publice (MFP) pentru a clarifica această ambiguitate legislativă.
Practic, APAPR solicită urgent o modificare a Codului Fiscal prin Ordonanță de Urgență a Guvernului (Art. 100 și Art. 101) pentru a face distincția clară între principiul contributiv specific pensiilor private și cel non-contributiv al pensiilor speciale. În esență, APAPR cere menținerea cotei actuale de impozitare de 10% în locul cotelor de 15% sau 20%.
“Asigurarea clarificării legislative este crucială, având în vedere sumele semnificative plătite anual către sute de mii de români, cu plăți din fondurile de pensii private în creștere constantă. Fondurile de pensii (Pilonul II și Pilonul III) au deja plăți totale de peste 2,36 miliarde RON către aproape 210.000 de beneficiari. Numai pe Pilonul II, plățile sunt estimate să ajungă la 1 miliard RON în 2023, aproape egalând suma de 1,1 miliarde RON plătită în cei 15 ani precedenți, între 2008 și 2022, iar tendința de creștere continuă”, subliniază Asociația.
În ultimele săptămâni, s-au observat multiple încercări de modificare a sistemului Pilonului II de pensii. De exemplu, la începutul lunii, proiectul legii pensiilor a ridicat incertitudini privind contribuțiile la Pilonul II pentru persoanele din microîntreprinderi sau PFA-uri. Mai precis, o interpretare a noilor prevederi ar fi putut să excludă peste un milion de persoane de la contribuțiile la pensiile private. Ulterior, Ministerul Muncii a ajustat aceste prevederi pentru a nu afecta Pilonul II de pensii.
În altă ordine de idei, în septembrie, Economedia a relatat că mai mulți parlamentari PSD au propus eliminarea obligativității aderării la Pilonul II de pensii printr-un amendament la proiectul de lege privind măsurile fiscale, însă acest amendament a fost exclus ulterior din forma finală a documentului trimis la Guvern.
De asemenea, Guvernul a decis că IT-iștii nu vor mai contribui obligatoriu la Pilonul II, revenindu-se astfel la impozitarea acestora, și că aceștia vor contribui la pensiile private doar la cerere. Această decizie a generat nemulțumiri în rândul firmelor de IT, care văd reintroducerea impozitului ca o mișcare care afectează Pilonul II. Acest comportament a generat o tendință în creștere a angajaților care nu contribuie la Pilonul II, inclusiv în sectoare precum construcții, industria alimentară și agricultură, afectând aproape un milion de persoane care vor avea o pensie mai mică.
În plus, noua lege a pensiilor reintroduce un comision din contribuțiile la Pilonul II pentru administratorii fondurilor de pensii private, deși acest comision era eliminat în decembrie 2022. De remarcat este că administratorii vor plăti acest comision din bugetul propriu, în timp ce anterior acesta era suportat din contribuțiile virate de beneficiarii de pensii private.
