Guvernul României a adoptat luni o ordonanță de urgență care limitează cuantumul sporurilor acordate pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă la maximum 300 de lei pe lună, pentru toate categoriile de personal plătit din fonduri publice
Măsura, care intră în vigoare de la 1 iulie 2025 și se aplică până la sfârșitul anului 2026, face parte dintr-un pachet amplu destinat reducerii cheltuielilor publice.
Potrivit estimărilor Ministerului Finanțelor, această măsură va genera o economie bugetară de 1,345 miliarde de lei în anul 2025, din care 1,047 miliarde lei provin din reducerea cheltuielilor bugetului de stat, iar 298 milioane lei din diminuarea alocărilor de la bugetele locale.
Cheltuieli record cu salariile în sectorul public
Decizia Guvernului survine în contextul unei creșteri semnificative a cheltuielilor de personal în sectorul public în 2024, când acestea au ajuns la un nivel record de aproximativ 164 de miliarde de lei (circa 33 de miliarde de euro). Creșterea de aproape 32 de miliarde de lei față de 2023 — echivalentul unui avans de 24% — este cea mai mare înregistrată din 2008 și reflectă majorările salariale acordate prin reforma salarizării unitare, parte din angajamentele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
În preambulul Ordonanței, Executivul justifică noile măsuri prin nevoia de a corecta traiectoria deficitului bugetar și de a reduce ponderea cheltuielilor publice în PIB în anii următori. Conform angajamentelor internaționale, România trebuie să reducă deficitul bugetar de la 7,9% din PIB în 2024 la sub 3% până în 2031, ceea ce implică ajustări fiscale semnificative și o reducere a cheltuielilor de la 41,9% la 35,9% din PIB.
Ce instituții sunt vizate de limitarea sporurilor
Noua reglementare se aplică uniform tuturor instituțiilor publice centrale și locale, inclusiv:
- Ministere și autorități centrale
- Consiliul Concurenței
- Curtea de Conturi
- Instituții din domeniile apărării, ordinii publice și securității naționale
- Unități de învățământ, sănătate, cultură, asistență socială
- Alte entități bugetare reglementate de Legea salarizării unitare
Până la adoptarea acestei ordonanțe, salariații beneficiau de un spor de până la 15% din salariul de bază pentru condiții vătămătoare, dar nu mai mult de 1.500 lei brut lunar. Noua limitare reduce semnificativ acest plafon, aducându-l la un maxim de 300 lei, indiferent de nivelul salarial.
Modificări și în ceea ce privește concediul suplimentar
Ordonanța reglementează și concediul de odihnă suplimentar pentru angajații care desfășoară activități în condiții grele, periculoase sau vătămătoare. Acesta va fi limitat la o durată cuprinsă între 3 și 5 zile lucrătoare, comparativ cu intervalul anterior de 3–10 zile.
Reacții din partea partenerilor sociali
Proiectul de ordonanță a fost discutat în primă lectură în ședința de Guvern de vineri, iar luni a primit aviz favorabil din partea patronatelor. Sindicatele s-au opus măsurii, votând nefavorabil în Consiliul Economic și Social, în timp ce societatea civilă a susținut proiectul, dar cu observații, potrivit declarațiilor președintelui CES, Stelică Fudulea.
Concluzii
Prin limitarea sporurilor și a concediului suplimentar pentru condiții de muncă dificile, Guvernul încearcă să reducă presiunea pe bugetul de stat și să se alinieze angajamentelor asumate prin PNRR și pactele europene privind disciplina fiscală. Deși aceste măsuri vor avea un impact direct asupra veniturilor nete ale angajaților din sectorul public, autoritățile consideră că ele sunt necesare pentru a stabiliza finanțele publice pe termen mediu și lung.
