A fost încheiat contractul de achiziție publică „Modernizarea Sistemului Integrat de Supraveghere a Frontierei Maritime” – SCOMAR, cu furnizorul HAVELSAN HAVA ELEKTRONIK SANAYI VE TICARET ANONIM ȘIRKETI.
Havelsan este o companie turcească specializată în furnizarea de soluții de supraveghere a frontierelor în sectorul apărării.
Obiectivul contractului vizează modernizarea Sistemului Integrat de Supraveghere a Frontierei Maritime – SCOMAR, prin dezvoltarea capacităților tehnice și operaționale pentru efectuarea de operațiuni de supraveghere la Marea Neagră, pentru a asigura o supraveghere eficientă și o reacție rapidă la amenințările transfrontaliere, precum și pentru a facilita gestionarea fluxurilor de migrațiune în mod sigur și eficace, prin furnizarea de echipamente, soluții și sisteme electronice de ultimă generație (radare, sisteme optoelectronice, soluție informatică integrată hardware și software).
Finanțarea proiectului este realizată prin ,,Programul Național 2021-2027 Managementul Frontierelor și Vize”, respectiv contractul de finanțare BV12A_003, încheiat între Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Române și Autoritatea de Management Afaceri Interne, Direcția Fonduri Externe Nerambursabile din Ministerul Afacerilor Interne.
La licitația organizată de Poliția de Frontieră a fost admisă participarea doar a companiei Havelsan, din Turcia, alte trei oferte fiind respinse. În prima etapă a procesului de acordare a contractului au fost primite 12 cereri, inclusiv de la Airbus, Orange, Prime Telecom, Computerland, Elbit System precum și de la firme din Germania, Grecia, Israel.
Valoarea totală a investiției este de 87.762.924,43 lei cu TVA, iar suma provine din accesarea fondurilor europene nerambursabile.
Durata de implementare a contractului este de 24 de luni, iar perioada de garanție asigurată de către contractant este de 60 de luni.
Investițiile derulate de Poliția de Frontieră Română sunt în concordanță cu politicile Uniunii Europene de securizare a frontierelor externe, contribuind la asigurarea unui climat de securitate în cadrul uniunii.
Sistemul integrat de supraveghere la Marea Neagră – SCOMAR
În activitățile specifice de supraveghere a frontierei, Poliția de Frontieră utilizează, la nivelul Gărzii de Coastă, sistemul integrat de supraveghere la Marea Neagră – SCOMAR. Acest sistem permite detectarea timpurie, urmărirea, recunoașterea și identificarea navelor implicate în activități ilegale de trafic la Marea Neagră.
Din punct de vedere tehnic, sistemul SCOMAR este un ansamblu complex rezultat din integrarea mai multor subsisteme, fiecare format din diverse tipuri de senzori și echipamente de procesare a datelor de interes operativ.
Printre acestea se numără:
- Subsistemul de radiolocație
- Subsistemul de supraveghere
- Subsistemul informatic integrat
- Subsistemul de comunicații
- Subsistemul de infrastructură:
- Sediul CCC
- Turnurile de comunicații
- Adăposturile
- Echipamentele de alimentare electrică și climatizare
- Subsistemul de securitate perimetrală
Sistemul SCOMAR a fost pus în funcțiune în 2009, cu o parte din infrastructura de comunicații implementată încă din 2007. Subsistemele de senzori detectează, identifică și urmăresc navele suspecte, folosind funcțiile radarului și ale sistemelor optoelectronice. Imaginile video și semnalele obținute sunt transmise către Centrul de Comandă și Control (CCC), unde amenințările sunt analizate și măsurile necesare sunt dispuse pentru interceptare sau salvare, după caz. Informațiile sunt integrate în aplicația SCOMAR disponibilă în CCC, prin intermediul infrastructurii de comunicații și tehnologiei informației, furnizând în permanență date în timp real privind situația din teren.
În prezent, pentru senzorii de supraveghere, infrastructura de comunicații și tehnologia informației (inclusiv aplicația SCOMAR) au fost definite cerințe operaționale care nu pot fi îndeplinite cu soluțiile actuale.
Poliția de Frontieră a organizat o licitație pentru modernizarea SCOMAR, adaptată nevoilor operaționale și duratei de viață a echipamentelor. Se prevede livrarea a 7 radare, 8 sisteme optoelectronice, o soluție de tip DMZ și soluția informatică integrată SCOMAR (hardware și software), care va integra datele la nivelul CCC și va furniza o imagine maritimă integrată. Noua soluție va păstra capabilitățile actuale, dar va permite și integrarea de funcții noi, necesare pentru operațiuni actuale. De asemenea, infrastructura Centrului de Comandă și Control va fi modernizată pentru afișarea datelor de interes operativ (videowall, stații de lucru). Asigurarea funcționării continue a acestui sistem și implementarea cerințelor operaționale noi implică modernizarea soluțiilor tehnice existente prin tehnologii de ultimă generație, în conformitate cu cerințele operaționale.
Modernizarea Sistemului Integrat de Supraveghere a Frontierei Maritime – SCOMAR va permite gestionarea presiunilor imediate și neprevăzute, cum ar fi migrația ilegală și criminalitatea transfrontalieră, precum și riscurile la adresa securității frontierelor externe ale UE. În zona de supraveghere, senzorii existenți (radare, sisteme optoelectronice) vor fi înlocuiți cu echipamente ce reflectă progresul tehnologic din ultimii 10 ani. Acest lucru va îmbunătăți calitatea procesării informațiilor obținute de la senzorii și camerele instalate pe turnurile de comunicații și va îmbunătăți condițiile de lucru ale personalului din Centrul de Comandă și Control.
Mentenanța completă a SCOMAR nu este asigurată
În prezent, Sistemul Integrat de Observare, Supraveghere și Control al Traficului la Marea Neagră (SCOMAR) nu beneficiază de mentenanță completă, chiar înainte ca România să intre în spațiul Schengen, eliminând controalele la granițe. Sistemul, inaugurat în 2009 cu o investiție de 24,6 milioane euro din fonduri PHARE și cofinanțare națională, a funcționat fără mentenanță începând din 2017.
Mentenanța a fost reluată ulterior cu întreruperi și, în 2021, s-a discutat despre necesitatea înlocuirii mai multor elemente ale sistemului. SCOMAR este utilizat de Poliția de Frontieră la nivelul Gărzii de Coastă. Între 2013 și 2017, mentenanța sistemului a fost gestionată de o asociație de companii românești.
În ciuda acestor probleme, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră (IGPF) susține că sistemul a funcționat fără întrerupere începând cu anul 2009, iar defecțiunile tehnice nu au afectat funcționarea acestuia.
