Programul „Anghel Saligny” rămâne fără fonduri pentru 2026. Ministerul Dezvoltării suspendă transferurile către proiectele locale

Fondurile bugetare alocate pentru acest an Programului Național de Investiții „Anghel Saligny” au fost epuizate, iar Ministerul Dezvoltării anunță suspendarea, începând cu 11 septembrie, a depunerii solicitărilor de transfer prin platforma digitală destinată programului

Măsura poate afecta ritmul de implementare al proiectelor de infrastructură derulate de autoritățile locale, în condițiile în care continuarea lucrărilor va depinde, temporar, de capacitatea beneficiarilor de a utiliza surse proprii sau alte finanțări legal constituite.

Decizia intervine într-un moment în care numeroase investiții locale finanțate prin „Anghel Saligny” se află în diferite etape de execuție, iar administrațiile locale trebuie să gestioneze diferența dintre necesarul de finanțare pentru lucrările contractate și disponibilul existent în bugetul programului.

Transferurile către beneficiari, suspendate până la o eventuală suplimentare a bugetului

Ministerul Dezvoltării precizează că, începând cu 11 septembrie, autoritățile nu vor mai putea depune solicitări de transfer prin platforma digitală agreată pentru program, ca urmare a epuizării creditelor bugetare disponibile pentru anul 2026.

Reluarea transferurilor este condiționată de o eventuală suplimentare a bugetului în cursul acestui an. Până atunci, autoritățile locale trebuie să își adapteze modul de finanțare a proiectelor aflate în implementare, în funcție de resursele disponibile la nivel local.

Pentru administrațiile care au lucrări în execuție, suspendarea transferurilor poate genera presiuni suplimentare asupra bugetelor proprii, în special în cazul proiectelor cu un volum mare de lucrări și al contractelor în derulare care presupun plăți către constructori.

Excepția pentru beneficiarii care și-au rezervat finanțarea

Cadrul instituit prin Ordonanța de urgență nr. 87/2025 prevede însă o situație distinctă pentru anumite proiecte.

Beneficiarii care au aprobat plata din bugetele proprii a 20% din suma estimată și au încărcat documentele necesare în aplicația programului beneficiază de rezervarea sumelor aferente finanțării.

Această prevedere oferă un mecanism de protecție pentru proiectele care au parcurs deja etapa procedurală prevăzută de legislație și pentru care autoritățile locale și-au asumat temporar o parte din necesarul financiar.

În schimb, pentru celelalte investiții aflate în execuție, administrațiile locale trebuie să își dimensioneze atent cheltuielile și fluxurile de numerar, astfel încât întreruperea temporară a transferurilor de la bugetul de stat să nu se transforme în obligații de plată restante.

Autoritățile locale pot continua lucrările din fonduri proprii

Ministerul Dezvoltării arată că, în cazul investițiilor aflate în execuție, autoritățile locale au posibilitatea de a continua lucrările prin utilizarea fondurilor proprii sau a altor surse de finanțare legal constituite.

O altă variantă este sistarea temporară a lucrărilor, decizie care poate fi luată astfel încât administrațiile să evite acumularea de arierate.

Opțiunea de a continua finanțarea din bugetele locale transferă însă, cel puțin temporar, presiunea financiară de la bugetul de stat către beneficiarii proiectelor. Pentru administrațiile cu o capacitate financiară redusă, această soluție poate fi dificil de aplicat, mai ales în cazul investițiilor de infrastructură cu valori ridicate.

În același timp, autoritățile care dispun de lichidități pot utiliza temporar fondurile proprii pentru achitarea unor cheltuieli eligibile, urmând ca sumele aferente contribuției de la bugetul de stat să fie solicitate ulterior.

Banii avansați de autoritățile locale pot fi recuperați ulterior

Ministerul Dezvoltării precizează că sumele aferente contribuției de la bugetul de stat, achitate temporar din fondurile proprii ale beneficiarilor, vor putea fi solicitate ulterior de la minister pe perioada de valabilitate a contractelor de finanțare.

Prin urmare, suspendarea transferurilor nu înseamnă anularea finanțărilor contractate, ci întreruperea temporară a fluxului de plăți de la bugetul de stat, în limita disponibilului bugetar din acest an.

Pentru administrațiile locale, principala provocare devine astfel gestionarea perioadei dintre momentul în care trebuie efectuate plățile pentru lucrări și momentul în care finanțarea de la bugetul de stat va putea fi transferată.

Impact asupra investițiilor locale

Programul „Anghel Saligny” reprezintă unul dintre principalele mecanisme prin care autoritățile locale finanțează investiții în infrastructura rutieră, rețelele de apă și canalizare și alte obiective de interes local.

Epuizarea fondurilor disponibile pentru 2026 introduce un element de incertitudine în calendarul financiar al proiectelor aflate în derulare. Pentru constructori, beneficiari și administrațiile locale, predictibilitatea plăților reprezintă un factor esențial pentru menținerea ritmului de execuție.

În acest context, eventualitatea unei suplimentări bugetare în cursul anului ar permite reluarea transferurilor și reducerea presiunii asupra bugetelor locale. În absența acesteia, autoritățile vor trebui să își prioritizeze investițiile, să identifice surse alternative de finanțare sau să ajusteze temporar ritmul lucrărilor.

Pentru administrațiile locale, problema nu este doar continuarea unor proiecte deja contractate, ci și evitarea formării unor noi obligații de plată care să afecteze echilibrul bugetar. Astfel, modul în care fiecare beneficiar va gestiona perioada de suspendare a transferurilor va depinde în principal de disponibilul financiar propriu, stadiul proiectului și capacitatea de a susține temporar cheltuielile eligibile.

Epuizarea alocărilor pentru „Anghel Saligny” pune, astfel, presiune pe bugetele locale și transformă eventualitatea unei suplimentări bugetare într-un factor important pentru continuitatea investițiilor publice aflate în execuție în 2026.