Reforma administrației publice: reducere de 30% a posturilor și măsuri de descentralizare începând din 2027

Guvernul României a aprobat pachetul de reformă administrativă propus de Ministerul Dezvoltării și susținut de Coaliția de guvernare. Măsurile vizează descentralizarea, eficientizarea administrației publice și reducerea cheltuielilor, cu obiectivul declarat de a crea un aparat de stat mai suplu și servicii publice mai eficiente pentru cetățeni.

Reducerea posturilor din administrație

Una dintre principalele prevederi ale pachetului este diminuarea numărului de posturi din cabinetele miniștrilor și ale demnitarilor din administrația centrală și locală. În total, vor fi eliminate 6.409 posturi, atât ocupate, cât și vacante.

Per ansamblu, numărul angajaților din administrația publică centrală va scădea cu 10%, cu excepția domeniilor educației, culturii, apărării, ordinii publice, sănătății (inclusiv spitale și servicii de ambulanță).

În 2026, autoritățile locale vor putea alege dacă reduc efectiv numărul de posturi sau doar cheltuielile salariale. Începând cu 2027, reducerea devine obligatorie: 30% din totalul posturilor (ocupate și vacante) vor trebui desființate.

Impact asupra autorităților locale

Un număr de 731 de unități administrativ-teritoriale funcționează deja cu un personal considerat echilibrat și nu vor fi obligate să facă reduceri suplimentare. În celelalte cazuri, la nivel național, se estimează o reducere medie de aproximativ 10% a posturilor ocupate.

De asemenea, în cazul comunelor mari, numărul angajaților va fi ajustat proporțional cu numărul de locuitori.

Acces mai facil la fonduri și descentralizare

Noile reglementări simplifică procedurile pentru autoritățile locale. Primăriile vor putea obține mai ușor atestarea domeniului public, adresându-se direct prefecturii, fără a mai fi necesară aprobarea autorităților centrale.

Se creează posibilitatea preluării imobilelor abandonate sau fără proprietar, iar transferul unor bunuri din proprietatea statului către unitățile administrativ-teritoriale va fi simplificat, inclusiv pentru imobilele neînscrise în cartea funciară, cu obligația înscrierii acestora în termen de cel mult trei ani.

Simplificarea procedurilor administrative

Procedurile pentru organizarea de evenimente locale și pentru închirierea spațiilor destinate producătorilor sau comercianților vor deveni mai simple și mai puțin costisitoare. Până acum, aceste activități presupuneau proceduri birocratice complexe, ale căror costuri depășeau uneori veniturile obținute de primării.

Totodată, specialiștii în proiecte vor putea lucra cu jumătate de normă în două primării, în zonele cu deficit de personal. Instituțiile publice, precum prefecturile și primăriile, vor putea transmite reciproc în folosință gratuită anumite imobile.

Reguli mai stricte privind datoriile și sancțiunile

La vânzarea sau cumpărarea de imobile și autovehicule, atât vânzătorul, cât și cumpărătorul vor trebui să dovedească achitarea datoriilor către autoritățile locale.

În cazul amenzilor de circulație neachitate, după o perioadă de grație de 90 de zile, permisul de conducere poate fi suspendat temporar, proporțional cu suma restantă. Suspendarea nu presupune reținerea fizică a permisului, ci doar suspendarea valabilității acestuia.

Reacții din teritoriu

Neculai Moraru, primarul comunei Fălciu și președintele Filialei Vaslui a Asociației Comunelor din România (ACOR), a atras atenția asupra dificultăților financiare cu care se confruntă primăriile.

Acesta a declarat că, în condițiile reducerii resurselor provenite din impozitul pe venit și TVA, multe unități administrativ-teritoriale riscă să nu mai poată plăti salariile. În opinia sa, situația este gravă, existând riscul ca unele primării să nu mai poată funcționa din lipsă de fonduri, mai ales în contextul creșterii cheltuielilor pentru utilități și servicii publice.