România desfășoară nouă programe operaționale în perioada 2021-2027. Statistica fondurilor europene, clasamentul pe județe

Programele operaționale

Programele Operaționale Regionale (11,46 miliarde de euro) sunt concepute pe baza priorităților de dezvoltare identificate printr-un parteneriat extins, adaptate la nevoile socio-economice actuale ale regiunii.

Viziunea strategică a acestor programe este axată pe îmbunătățirea condițiilor de viață și creșterea competitivității economice regionale. Obiectivul principal pentru perioada 2021-2027 este reducerea disparităților intraregionale și promovarea unei dezvoltări sustenabile. Aceasta va fi realizată prin sprijinirea mediului de afaceri, modernizarea infrastructurii și serviciilor, gestionarea eficientă a resurselor, valorificarea potențialului demografic și inovativ, precum și adoptarea progresului tehnologic.

Programul Operațional Tranziție Justă (POTJ) cu un buget de 2,53 miliarde de euro are ca principal obiectiv sprijinirea diversificării economice în regiunile cel mai puternic afectate din România. Acesta include măsuri pentru recalificarea și incluziunea activă a lucrătorilor și a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, precum și transformarea proceselor industriale necesare pentru o tranziție către o economie neutra în carbon, menținând sau crescând în același timp numărul de locuri de muncă în aceste sectoare.

POTJ se concentrează exclusiv pe acțiuni care susțin regiunile și cetățenii în abordarea impactului social, economic și de mediu al tranziției către o economie neutră în carbon. Programul se aliniază cu Pactul Ecologic European și cu Planul de Investiții pentru o Europă Durabilă, complementând alte inițiative din cadrul financiar multianual 2021-2027, cu accent pe adresarea consecințelor sociale și economice ale acestei tranziții la nivel regional.

Programul Operațional Educație și Ocupare (POEO) în valoare de 4,32 miliarde de euro își propune să optimizeze sistemele de educație și formare pentru a răspunde cerințelor pieței muncii și să promoveze accesul egal la educație, încurajând învățarea pe tot parcursul vieții.

În concordanță cu Obiectivul de Politică 4 al UE pentru perioada 2021-2027, viziunea națională în domeniul capitalului uman este de a crea “O Românie mai socială”, asigurând acces egal la ocupare durabilă și de calitate, și un sistem educațional relevant pentru piața muncii. Aceasta vizează o societate bazată pe solidaritate și condiții de viață îmbunătățite pentru toți cetățenii.

Obiectivele majore ale POEO sunt:

Optimizarea sistemelor de educație și formare: Adaptarea acestora la cerințele pieței muncii și promovarea accesului egal la educație.

Consolidarea funcționării eficiente a pieței muncii: Facilitarea accesului și participării incluzive și egale la ocupare de calitate și durabilă.

Proiectarea POEO a pornit de la principalele provocări ale pieței muncii, inclusiv deficitul de competențe relevante, și a integrat obiectivele cadrului strategic “România Educată”. Acest cadru vizează formarea competențelor de bază și digitale, inclusiv tranzițiile ecologice și digitale, dezvoltarea învățământului superior, și consolidarea cooperării internaționale în educație.

POEO urmărește să valorifice potențialul uman în condiții de echitate, prin îmbunătățirea relevanței sistemelor de educație și formare pentru piața muncii. În domeniul ocupării, programul vizează transformarea pieței muncii în România într-o entitate sustenabilă, rezilientă și inovatoare social.

Programul Operațional Sănătate (POS) cu un buget de 3,88 miliarde de euro urmărește să îmbunătățească accesibilitatea, eficacitatea, eficiența și reziliența sistemului de sănătate din România. POS pentru perioada 2021-2027 își propune să adreseze nevoile complexe ale sistemului de sănătate din România prin priorități bine definite. Acestea includ îmbunătățirea calității serviciilor de asistență medicală primară, comunitară și ambulatorie, dezvoltarea serviciilor adaptate pentru reabilitare, paliație și spitalizare în cazul bolilor cronice, modernizarea infrastructurii medicale prin investiții în construcția de spitale regionale, promovarea inovării în cercetarea medicală și implementarea soluțiilor digitale în gestionarea sănătății, precum și sprijinirea domeniilor oncologiei și transplantului pentru a îmbunătăți diagnosticul și tratamentul pacienților. Aceste obiective sunt fundamentale pentru creșterea eficienței și rezilienței sistemului de sănătate în fața provocărilor actuale și viitoare.

Programul Operațional Incluziune și Demnitate Socială (POIDS), cu un buget de 4,11 miliarde de euro pentru perioada 2021-2027, propune un set de măsuri integrate pentru sprijinirea aplicării strategiilor naționale și locale în reducerea sărăciei și susținerea grupurilor vulnerabile în depășirea excluziunii sociale. Viziunea sa strategică este aliniată cu principiile Pilonului european privind drepturile sociale, concentrându-se pe implementarea coezivă și eficientă a acțiunilor pentru a răspunde nevoilor grupurilor țintite, menținând totodată o utilizare optimă a resurselor financiare disponibile.

Programul Operațional Transport (POT) pentru perioada 2021-2027, cu un buget de 9,68 miliarde de euro, are ca viziune strategică extinderea infrastructurii de transport în România pentru îmbunătățirea conectivității interne și internaționale până în anul 2030. POT a fost conceput pentru a răspunde nevoilor de dezvoltare identificate în Acordul de Parteneriat 2021-2027, în concordanță cu recomandările specifice de țară și strategiile naționale pentru recuperarea decalajelor în infrastructura de transport.

Strategia POT se aliniază cu politicile europene, inclusiv Politica TEN-T și pachetul “Europa în mișcare”, având în vedere și obiectivele naționale de dezvoltare a infrastructurii și siguranței rutiere. Principala provocare abordată de POT 2021-2027 este recuperarea decalajului de dezvoltare infrastructurală a României, adaptată cerințelor de reducere a emisiilor de carbon și promovare a unei mobilități durabile și sigure, în contextul impactului pandemiei de COVID-19 asupra economiei globale.

Programul Operațional Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (POCIDIF) cu un buget de 2,2 miliarde de euro are ca viziune strategică creșterea cheltuielilor private în cercetare, dezvoltare și inovare (CDI), îmbunătățirea colaborării public-privat și reducerea fragmentării ecosistemului CDI. De asemenea, POCIDIF urmărește creșterea performanței și a transferului de cunoștințe și tehnologie, precum și intensificarea cooperării științifice internaționale.

În domeniul antreprenoriatului, programul are ca obiectiv crearea unui ecosistem robust de inovare și antreprenoriat prin operaționalizarea HUB-urilor de antreprenoriat și transformarea digitală a IMM-urilor pentru creșterea productivității și sprijinirea producției cu valoare adăugată mare. De asemenea, se propune dezvoltarea Centrelor de Inovare Digitală pentru a stimula inovarea în mediul privat.

În ceea ce privește digitalizarea, POCIDIF vizează îmbunătățirea calității serviciilor publice prin implementarea de servicii noi și inovative, sigure și rapide, care să răspundă nevoilor cetățenilor și mediului de afaceri. Utilizarea platformei de informare bazată pe Open și Big Data este fundamentală pentru sprijinirea procesului de luare a deciziilor guvernamentale și pentru reducerea fragmentării soluțiilor IT. Programul își propune să creeze un cadru și capacități de interoperabilitate între diversele servicii publice.

Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT), cu un buget de 959 milioane de euro provenite atât din fonduri UE, cât și din bugetul național, are ca viziune strategică asigurarea unui sprijin eficient și eficace pentru implementarea fondurilor europene în România, în conformitate cu principiile Uniunii Europene. Scopul său este de a implementa funcțiile sale în concordanță cu principiile orizontale stabilite în Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), inclusiv Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

Strategia POAT se concentrează pe implementarea recomandărilor specifice de țară din 2019 referitoare la îmbunătățirea calității și predictibilității procesului decizional, simplificarea procedurilor administrative și achizițiilor publice. De asemenea, ia în considerare recomandările din 2020 pentru îmbunătățirea eficacității și calității administrației publice, inclusiv prin implicarea adecvată a partenerilor sociali. Un aspect crucial este elaborarea unui plan de creștere a capacității administrative la nivel național și regional, pentru a asigura un cadru strategic eficient în răspunsul la nevoile de implementare a noii politici de coeziune.

Clasamentul primelor 15 județe în funcție de valoarea proiectelor