Республика Молдова пересматривает налогово-бюджетную политику на 2027 год: инвестиции, занятость и бюджетные доходы в центре реформы

Республика Молдова готовит масштабную налоговую реформу: снижение налоговой нагрузки на труд, повышение налогов для банков и подакцизных товаров

Правительство Республики Молдова во главе с Василе Тофаном представило проект налоговой политики на 2027 год, предусматривающий ряд существенных изменений в системе налогообложения. Реформа направлена на снижение налоговой нагрузки на труд, стимулирование инвестиций и упрощение налоговой системы, одновременно с увеличением бюджетных доходов за счёт сокращения отдельных налоговых льгот и повышения налогообложения определённых видов деятельности и продукции.

Проект вынесен на общественное обсуждение и представляет собой вторую версию налоговой политики на следующий год после того, как вариант, подготовленный предыдущим правительством, был отозван на фоне критики со стороны деловых кругов и экспертов.

Снижение налогообложения труда и стимулирование реинвестирования прибыли

Одним из основных направлений реформы является снижение налоговой нагрузки на работающих граждан. Правительство предлагает увеличить ежегодную личную налоговую льготу с 29 700 до 40 000 молдавских леев. Эта мера рассматривается как инструмент стимулирования официальной занятости и сокращения незадекларированной трудовой деятельности.

Одновременно власти намерены расширить действие льготы, предусматривающей нулевую ставку налога на реинвестированную прибыль. Порог для компаний, имеющих право на данную льготу, планируется увеличить со 100 до 200 миллионов леев по показателям активов или оборота.

Параллельно налог на дивиденды может быть повышен с 6% до 8%. Целью этой меры является стимулирование компаний сохранять и реинвестировать большую часть полученной прибыли.

Дополнительное налогообложение банков и финансовых учреждений

Важной составляющей налогового пакета является введение «солидарного» налога для банковского сектора. Кроме того, в 2027 налоговом году ставка налога на доходы банков и финансовых учреждений временно может быть повышена с 12% до 18%.

Власти объясняют эту меру необходимостью увеличить вклад секторов, способных выдержать дополнительную налоговую нагрузку, что позволит обеспечить дополнительные поступления в государственный бюджет.

Повышение акцизов на табачные изделия, вейпинг и другую продукцию, считающуюся вредной

Реформа также предусматривает повышение налогообложения подакцизной продукции. Акцизы на товары для вейпинга могут увеличиться на 50%, одновременно будет повышено налогообложение табачных изделий.

Правительство предлагает ввести акцизы на сладкие и энергетические напитки, а также акциз в размере 25% на пиротехнические изделия.

Одновременно предусматривается повышение налогов для сектора азартных игр, включая введение 6-процентного налога на данную деятельность.

Изменения в системе НДС

Проект также предусматривает изменения в системе НДС. Пониженная ставка в размере 8% будет сохранена для основных продуктов питания и лекарственных средств.

Для других категорий, включая отдельные виды продуктов питания, сельскохозяйственную деятельность, HoReCa и туризм, предлагается установить ставку НДС в размере 12%.

В отношении потребления электроэнергии и газа, превышающего определённые пороговые значения, ставка НДС в размере 20% будет применяться начиная с 1 апреля 2027 года.

Налогообложение посылок, заказанных через зарубежные платформы

Ещё одна предлагаемая мера касается заказов, оформляемых потребителями через коммерческие платформы, расположенные за пределами страны. Правительство намерено ввести НДС на такие товары, а также фиксированный сбор в размере 12 леев за каждую посылку.

Исполнительная власть утверждает, что данная мера необходима для обеспечения более справедливых конкурентных условий между зарубежными платформами и местными торговцами, которые уже выполняют налоговые обязательства.

Повышение налогообложения инвестиционных доходов

Налоговый пакет также предусматривает изменения в налогообложении прироста капитала. Ставка налога на такой доход может быть увеличена с 6% до 12%.

С помощью этой меры власти стремятся увеличить вклад инвестиционных доходов в формирование государственного бюджета и обеспечить более сбалансированное распределение налоговой нагрузки.

Вторая версия налоговой реформы

Нынешний проект является второй попыткой продвижения налоговой политики на 2027 год. Первый вариант, подготовленный бывшим правительством во главе с Александру Мунтяну, не вышел за рамки этапа общественных консультаций на фоне критики со стороны представителей деловых кругов и экспертов.

По итогам этих консультаций Министерство финансов отказалось от ряда спорных предложений, включая новую систему налогообложения заработной платы.

При этом новая версия сохраняет основные цели реформы: снижение налоговой нагрузки на труд, стимулирование инвестиций и поиск дополнительных источников доходов государственного бюджета.

Майя Санду: новая версия является более сбалансированной

Президент Республики Молдова Майя Санду считает новую версию налоговой реформы более сбалансированной по сравнению с предыдущим предложением. Глава государства отмечает, что предлагаемые механизмы являются менее жёсткими и могут способствовать более справедливому распределению налоговой нагрузки.

По словам Майи Санду, реформа должна снизить налогообложение труда, одновременно обеспечив дополнительные поступления в бюджет, в том числе необходимые для финансирования обещанного повышения заработных плат.

Президент также подчеркнула необходимость чётких разъяснений со стороны правительства и проведения широкого процесса общественных консультаций. Она признала, что предлагаемые налоговые изменения могут сопровождаться определёнными рисками, однако считает, что они не должны принципиально изменить бюджетный баланс.

Реформа переходит на этап общественных консультаций

С помощью нового проекта правительство стремится найти баланс между снижением налоговой нагрузки на труд и увеличением государственных доходов. Основное внимание уделяется стимулированию инвестиций и реинвестированию прибыли, одновременно с повышением налогообложения отдельных секторов и видов продукции.

Проект будет рассмотрен в рамках общественных консультаций, а окончательная версия налоговой политики на 2027 год может быть скорректирована с учётом предложений и замечаний представителей деловых кругов, экспертов и гражданского общества.