
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ МОЛДОВА 2025
19‑е издание – Ватра Дорней, 9–13 июля 2025 года
Тематическая панель:
Европейские и государственные фонды: возможности, вызовы и трансграничное сотрудничество
Докладчик:
Ион Штефанович – президент CAPDR
Тема выступления:
«Административные препятствия в доступе и реализации европейских фондов, с акцентом на задержки с возмещением и необходимостью оптимизировать механизмы RDA»
На панели «Европейские и государственные фонды: возможности, вызовы и трансграничное сотрудничество», в рамках Регионального экономического форума Молдова (FERM 2025), Ион Штефанович, президент Центра анализа и планирования регионального развития (CAPDR), выразил уверенное и решительное послание.
Основная тема: хронические задержки в обработке и выплате средств, с акцентом на сбои, выявленные в Северо‑Восточном RDA. Президент Ион Штефанович подчеркнул, что существующие механизмы финансирования затрудняются не только бюрократией, но и реальной нехваткой доступных средств на счетах агентств развития.
Ион Штефанович: «У нас собственные проекты задерживаются почти на год. Ситуация неприемлема»
Президент CAPDR начал с указания на серьёзное расхождение во мнениях с текущим руководством Северо‑Восточного RDA, отметив, что проблемы не локальны, а системные.
«То же самое происходит и сейчас. Я предложил генеральному директору Асандею остаться в Пятра‑Нямце и решить ситуацию. Мы находимся во взаимном разногласии, и об этом нужно говорить открыто.»
Он также привёл конкретный пример: проект, поданный его учреждением в феврале 2024 года, должен был быть утверждён к июню того же года, но в июле 2025 г. проверки ещё не завершены.

«Проект, поданный в феврале 2024 года, должен был быть утверждён в июне 2024 года. Сейчас июль 2025 года, а его всё ещё проверяют. Проводят обучающие мероприятия только для того, чтобы оправдать, что ещё есть что делать.»
Жёсткая, но реалистичная гипотеза: отсутствие средств на счетах
Без превращения выступления в обвинение, Ион Штефанович предложил возможное объяснение этому широко распространённому феномену задержек: фактическое отсутствие средств на счетах, предназначенных для выплат.
«Моё объяснение заключается в следующем — и это не обвинение, просто возможное объяснение: средств на счетах нет. Я не верю, что там что‑то осталось. Иначе я не могу объяснить проверки, которые длятся полтора года.»
Это заявление вызывает существенные вопросы о институциональной способности Румынии эффективно управлять потоками европейского финансирования и обеспечивать продолжительность утверждённых проектов.
Прямые последствия для бенефициаров: затраты, риски и отказ от проектов
Штефанович предупредил о каскадных эффектах, которые эти задержки порождают на рынке: рост цен, невозможность соблюдения первоначальных смет и бюджетов и реальный риск отказа от проектов без дополнительного финансирования.
«Эти задержки привели к росту цен, несоблюдению смет, проблемам с подрядчиками и неспособности держаться утверждённого бюджета. Если вы можете себе позволить дополнительное финансирование — хорошо. Если нет — проект закрывается.»
Кроме того, он отметил, что более крупные проекты приносят не только большие выгоды, но и пропорционально большие проблемы, когда финансирование блокируется.
«Чем вы крупнее, тем теоретически больше выгоды. Но пропорционально и проблемы больше. Так устроена жизнь.»

Поддержка частного сектора: «Вам нужна постоянная государственная поддержка»
В заключительных замечаниях Ион Штефанович обратился с прямым посланием к Иулиану Сафиру, инвестиционному директору SAFIR, присутствовавшему на мероприятии, подчеркнув важность непрерывной поддержки властей частным инвесторам.
«Вы — актив для региона. Не знаю, насколько реально вы получали поддержку от властей. Возможно, когда-то была. Но она должна быть постоянной.»
Заключение: необходимы незамедлительные действия, а не только “тренинги” и оправдания
Заявления Иона Штефановича породили необходимую дискуссию о административных и финансовых узких местах, которые мешают реализации государственной политики в Северо‑Восточном регионе.
В условиях, призванных стимулировать сотрудничество и развитие, послание президента CAPDR на FERM 2025 однозначно: без реальных средств и предсказуемости выплат проекты остаются только на бумаге, а экономические акторы несут последствия.